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為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量——黨的十八大以來(lái)雙擁工作綜述

2020年10月21日  536次

一個(gè)前進(jìn)的時(shí)代,總有一種奮發(fā)向上的意志力量;一個(gè)復(fù)興的民族,總有一種賡續(xù)傳承的精神稟賦。



“新形勢(shì)下,雙擁工作只能加強(qiáng)、不能削弱”“發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局”——黨的十八大以來(lái),各地各部隊(duì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新、深入扎實(shí)做好新時(shí)代雙擁工作,以軍政軍民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時(shí)代新篇,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。

黨的十八大以來(lái)、特別是2016年全國(guó)雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)召開后,全國(guó)雙擁系統(tǒng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要決策指示,緊緊圍繞服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局,不斷改進(jìn)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),有效提升雙擁工作水平。
2017年10月,黨的十九大為新時(shí)代雙擁工作擘畫出嶄新藍(lán)圖——
“組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)?!?br>
邁進(jìn)新時(shí)代的雙擁工作,初心不變,機(jī)制一新,站位更高。
2018年4月,中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部正式成立,負(fù)責(zé)退役軍人移交安置、服務(wù)管理、待遇保障等工作,指導(dǎo)全國(guó)擁軍優(yōu)屬工作,省、市、縣三級(jí)也陸續(xù)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
行棋觀大勢(shì),落子開新局。從中央到地方,雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整完善。
在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、精簡(jiǎn)調(diào)整政府機(jī)構(gòu)的大背景下,調(diào)整充實(shí)各級(jí)雙擁領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),充分體現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央密切軍民關(guān)系、厚植強(qiáng)軍根基的戰(zhàn)略考量。

新時(shí)代凝聚新共識(shí)。“我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì),我們的國(guó)防是全民國(guó)防。我們要加強(qiáng)全民國(guó)防教育,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量!”
黨的十九大報(bào)告中這一重要論述,詮釋了堅(jiān)守初心使命的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)雙擁工作所賦予的新的時(shí)代內(nèi)涵——為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量。
“天下雖安,忘戰(zhàn)必危?!泵鎸?duì)國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,進(jìn)一步強(qiáng)化全民憂患意識(shí)和國(guó)防觀念,成為國(guó)防教育的重中之重。
2020年9月19日,迎來(lái)我國(guó)第20個(gè)全民國(guó)防教育日。目前,國(guó)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材,在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)?;靖采w。各地省、市、縣三級(jí)黨校堅(jiān)持開設(shè)國(guó)防教育課程,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育和雙擁宣傳。

在重慶市萬(wàn)州區(qū)望江小學(xué),每月一堂國(guó)防教育課、每周一次軍體訓(xùn)練雷打不動(dòng)。
在千里之外的北京,全軍最高軍事學(xué)府國(guó)防大學(xué),同時(shí)也是地方領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育培訓(xùn)的重要基地,一批批來(lái)自中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和各地的省部級(jí)、地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在這里接受教育培訓(xùn)。
“家是最小國(guó),國(guó)是千萬(wàn)家?!比鐣?huì)日益形成的國(guó)防共識(shí),串起了個(gè)人、家庭、國(guó)家的同心圓。
——各地各部隊(duì)深入開展雙擁宣傳教育,一批批精品力作接連推出。在內(nèi)蒙古高原,75支烏蘭牧騎活躍在蘇木、嘎查邊防哨所,頌揚(yáng)軍民攜手戍邊的感人故事。
——各地的車站、機(jī)場(chǎng)、港口,“軍人依法優(yōu)先”的標(biāo)識(shí)引人注目;部隊(duì)官兵和退役軍人家庭的門上,“光榮之家”的牌匾格外醒目。兩塊小小的標(biāo)牌,承載的卻是社會(huì)對(duì)軍隊(duì)、對(duì)軍人的尊崇和大愛(ài)。
——全軍部隊(duì)持續(xù)開展我軍性質(zhì)宗旨和擁政愛(ài)民優(yōu)良傳統(tǒng)教育。視人民如父母、把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)、為社會(huì)作貢獻(xiàn),成為廣大官兵的行動(dòng)自覺(jué)。
——全國(guó)10萬(wàn)多個(gè)擁軍服務(wù)機(jī)構(gòu)和部隊(duì)學(xué)雷鋒小組常年活躍在城鄉(xiāng)基層,為優(yōu)撫對(duì)象和貧困群眾排憂解難?!  ?br> 最偉大的力量是同心合力。1991年1月,全國(guó)雙擁工作會(huì)議在福州召開,時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平就曾賦詩(shī)《軍民情·七律》:

“挽住云河洗天青,閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊,老榕先掬碧玉心。君馭南風(fēng)冬亦暖,我臨東海情同深。難得舉城作一慶,愛(ài)我人民愛(ài)我軍?!?br> 愛(ài)我人民愛(ài)我軍——軍愛(ài)民,民擁軍。新時(shí)代的雙擁工作,回望過(guò)去,凝結(jié)著我黨我軍的初心使命;展望未來(lái),激勵(lì)著全國(guó)軍民同心共筑中國(guó)夢(mèng)。

“最后一把米,用來(lái)做軍糧。最后一尺布,用來(lái)做軍裝。最后的老棉襖,蓋在擔(dān)架上。最后的親骨肉,送去上戰(zhàn)場(chǎng)?!边@首誕生于革命老區(qū)的民謠,折射的正是擁軍支前傳統(tǒng)的偉力所在。

從硝煙烽火中一路走來(lái),擁軍支前這一優(yōu)良傳統(tǒng)的生命力,在新時(shí)代支前理念與模式的新變化中賡續(xù)傳承。
  
2016年5月,圍繞深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢(shì)大力支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的通知》,各地各部門聚焦服務(wù)“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”,“戰(zhàn)區(qū)擁軍支前軍地協(xié)調(diào)機(jī)制”應(yīng)運(yùn)而生。
“打仗需要什么,支前就保障什么;部隊(duì)最缺什么,支前就準(zhǔn)備什么。”各級(jí)黨委、政府和人民群眾發(fā)揚(yáng)擁軍支前傳統(tǒng),設(shè)立省、市、縣三級(jí)擁軍支前軍地協(xié)調(diào)小組,推進(jìn)擁軍支前融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
東部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)組建后進(jìn)駐福建省福州市,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間走訪了解困難需求后,特事特辦,為部隊(duì)解決周轉(zhuǎn)用房,增容改造供電,改善營(yíng)區(qū)及周邊環(huán)境,保障官兵子女入學(xué)入托。不到半年,120名異地調(diào)入的機(jī)關(guān)干部全部入住公租房小區(qū)。

發(fā)展不忘擁軍,平時(shí)不忘戰(zhàn)時(shí)。4年來(lái),各地緊盯部隊(duì)打仗急用、改革急需,想方設(shè)法為部隊(duì)特別是駐邊疆、海島等部隊(duì)辦實(shí)事解難題。
今年7月23日,駐山東省青島市長(zhǎng)門巖島海防部隊(duì)結(jié)束了數(shù)十年不通常電的歷史。國(guó)家電網(wǎng)公司投入1.2億元,鋪設(shè)30公里陸島相連的海底電纜,青島市主動(dòng)解決通信基站建設(shè)等問(wèn)題,極大改善官兵戰(zhàn)備、生活條件。
位于東海之濱的浙江象山,瞄著打仗擁軍、盯著戰(zhàn)場(chǎng)支前,將極具開發(fā)價(jià)值的灘涂島嶼提供給部隊(duì)作為訓(xùn)練場(chǎng),連續(xù)多年保障多批次數(shù)萬(wàn)名官兵的訓(xùn)練演習(xí)。
軍隊(duì)打勝仗,人民是靠山。在邊關(guān),子弟兵忠誠(chéng)戍守;在后方,全社會(huì)傾力擁軍。

今年“八一”前夕,全國(guó)雙擁辦組織開展“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動(dòng):走訪慰問(wèn)送關(guān)懷,愛(ài)老助老送健康,家屬就業(yè)送幫扶,子女教育送關(guān)愛(ài),保障權(quán)益送溫暖,尊崇功臣送喜報(bào),動(dòng)員組織社會(huì)力量為駐邊防海防艱苦地區(qū)部隊(duì)官兵的家庭排憂解難,使后方無(wú)憂、前方無(wú)畏。

特別是今年抗擊新冠肺炎疫情期間,全國(guó)雙擁辦第一時(shí)間轉(zhuǎn)為“支前辦”,啟動(dòng)雙擁應(yīng)急機(jī)制,各地迅速興起支援武漢三鎮(zhèn)、支持抗疫部隊(duì)的熱潮——
北京、上海、江蘇、貴州等地緊急籌集13萬(wàn)件個(gè)人衛(wèi)生和生活用品,支援火神山醫(yī)院、泰康同濟(jì)醫(yī)院、湖北省婦幼保健院光谷院區(qū)和中部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院;
各省區(qū)市普遍開展“五個(gè)一”活動(dòng):組織一次走訪,建立一個(gè)聯(lián)系卡,發(fā)送一封慰問(wèn)信,贈(zèng)送一個(gè)擁軍包,解決一批現(xiàn)實(shí)困難,共幫助5058名一線抗疫官兵家庭解決891項(xiàng)實(shí)際困難;

“新時(shí)期的沂蒙紅嫂”、山東朱老大食品有限公司總經(jīng)理朱呈镕,組織員工趕制20噸“擁軍水餃”,歷經(jīng)13個(gè)小時(shí)車程、驅(qū)車500公里送達(dá)火神山醫(yī)院工地現(xiàn)場(chǎng) ……
火熱的抗疫一線,擁軍支前的感人場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)。
軍民同心,匯聚制勝偉力;軍民合力,共鑄鋼鐵長(zhǎng)城。無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)如何演變,人民群眾始終是我軍發(fā)展壯大、戰(zhàn)無(wú)不勝的力量源泉。

天地英雄氣,千秋尚凜然。設(shè)立烈士紀(jì)念日、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日,建立健全功勛榮譽(yù)表彰制度,制定英雄烈士保護(hù)法,國(guó)家以最高禮儀迎接志愿軍在韓烈士遺骸歸國(guó)安葬,重大慶典舉行盛大閱兵……
一次次提振中國(guó)心、民族情、強(qiáng)軍志的活動(dòng),讓華夏億萬(wàn)軍民更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起,凝聚起奮進(jìn)復(fù)興的偉力。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心推動(dòng)下,全社會(huì)褒揚(yáng)英烈、尊崇軍人的氛圍,隨著雙擁工作體系的逐步完善日漸濃厚。
念茲在茲,統(tǒng)帥心系百萬(wàn)兵。2018年3月的全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記殷殷囑托——
“組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)對(duì)于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)具有重要意義,要把好事辦好辦實(shí)?!?br>
“軍人是最可愛(ài)的人,讓軍人受到尊崇是最基本的。必須做好退役軍人管理保障工作。該保障的要保障好,該落實(shí)的政策必須落實(shí),不能讓英雄流血又流淚?!薄  ?br>

無(wú)日或忘,一枝一葉總關(guān)情。各級(jí)不斷完善雙擁工作體系,組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng),傾情解決部隊(duì)官兵后路、后院、后代“三后”問(wèn)題。截至目前,全國(guó)已建成63.4萬(wàn)余個(gè)退役軍人服務(wù)中心(站),成為雙擁工作重要陣地。
與此同時(shí),各地各部門下大力解決涉及部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象切身利益的實(shí)際問(wèn)題。
——軍地聯(lián)合出臺(tái)政策加強(qiáng)軍人軍屬和優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作,修訂《傷殘撫恤管理辦法》,制定移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、榮譽(yù)激勵(lì)等方面的政策性文件。
——連續(xù)第16年提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),平均提標(biāo)幅度達(dá)10%,建立困難退役軍人幫扶援助長(zhǎng)效機(jī)制。
——全面開展退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集工作,截至2019年底,全國(guó)已為4000余萬(wàn)戶家庭懸掛了光榮牌。
——各地各部門全力做好轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、傷病殘退役軍人移交安置和維護(hù)軍人合法權(quán)益等工作。
——修訂《烈士褒揚(yáng)條例》,出臺(tái)《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》等文件,英雄烈士保護(hù)納入黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)制度體系。多部門大力宣傳擁軍先進(jìn)典型,奏響愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)軍主旋律。

軍人身許國(guó),全民尊其家。全社會(huì)崇尚英烈、維護(hù)軍人職業(yè)尊崇的濃濃氛圍和點(diǎn)滴行動(dòng),必將不斷匯聚成新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)的如磐偉力。

“你們要堅(jiān)定不移堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終同人民站在一起,時(shí)刻把人民放在心頭,永遠(yuǎn)做人民子弟兵?!敝袊?guó)人民解放軍建軍90周年閱兵式上,統(tǒng)帥的號(hào)令鏗鏘有力,激勵(lì)三軍。

為了人民,依靠人民,服務(wù)人民——黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)90余年來(lái)從勝利走向勝利,始終與人民群眾魚水情深、血脈相連。
——今年年初,新冠肺炎疫情發(fā)生后,全軍部隊(duì)在黨中央和中央軍委統(tǒng)一指揮下,牢記人民軍隊(duì)宗旨,聞令而動(dòng),勇挑重?fù)?dān),敢打硬仗,積極支援地方疫情防控。
全軍部隊(duì)4000余名軍隊(duì)醫(yī)護(hù)人員馳援湖北,軍隊(duì)支援湖北醫(yī)療隊(duì)3家抽組醫(yī)院,2個(gè)多月累計(jì)收治確診患者7198名。

在火神山醫(yī)院指揮中心,習(xí)近平總書記指出,軍隊(duì)醫(yī)務(wù)人員牢記我軍宗旨,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,為黨旗、軍旗增添了光彩。
——今年6月以來(lái),我國(guó)南方多地遭遇洪澇災(zāi)害,駐地解放軍和武警部隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

人民子弟兵聞令而動(dòng),馳援災(zāi)區(qū)。截至7月28日,解放軍和武警部隊(duì)累計(jì)出動(dòng)72.5萬(wàn)人次,參加3749次搶險(xiǎn)救援行動(dòng),協(xié)助地方轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾13.7萬(wàn)人。
“我不知道你是誰(shuí),我卻知道你為了誰(shuí)”,20多年前的一首《為了誰(shuí)》傳唱至今,唱出了只有中國(guó)百姓才能聽懂的情感,也成為人民子弟兵一心為民的生動(dòng)詮釋。
——黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)令后,全軍部隊(duì)積極響應(yīng),以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)為重點(diǎn),廣泛展開精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)。
西部戰(zhàn)區(qū)空軍某運(yùn)輸搜救團(tuán)一大隊(duì),多年來(lái)飛播造林,航跡遍及陜、甘、寧、青、蒙、川、黔7?。▍^(qū))300多個(gè)播區(qū)。

武警四川總隊(duì)與涼山彝族自治州昭覺(jué)縣梭梭拉打村結(jié)成幫扶對(duì)子后,專門選派彝族干部布哈作為駐村扶貧干部,總隊(duì)先后幫助村子建立10多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。如今,全村151戶607名貧困群眾全部脫貧。
截至今年5月,全軍部隊(duì)定點(diǎn)幫扶的4100個(gè)貧困村、29.3萬(wàn)貧困戶、92.4萬(wàn)貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

“軍民團(tuán)結(jié)如一人,試看天下誰(shuí)能敵?!苯陙?lái),全軍部隊(duì)牢記宗旨本色,在完成好軍事任務(wù)的同時(shí),支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)助地方做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作,在祖國(guó)和人民需要的時(shí)候,用一次次“最美逆行”書寫著“人民至上、生命至上”的答卷。

浩渺行無(wú)極,揚(yáng)帆但信風(fēng)。站在新的歷史起點(diǎn)上,新時(shí)代雙擁工作砥礪前行在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局的征程上,必將以堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié),匯聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的深厚偉力,共同創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。



來(lái)源:新華社,黃明、吳開勝、辛江


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